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P2P平台在政府备了案就一定靠谱吗?

  • 来源:网贷之家
  • 时间:2016-11-14

根据8·24新规,今后想开展网络借贷信息中介服务的P2P必须向地方金融监管部门备案登记。地方金融监管部门负责为P2P网贷办理备案登记,并应当在P2P提交的备案登记材料齐备时予以受理,在规定的时限内完成备案登记手续。需要特别郑重强调的是,备案登记不构成对P2P经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价。

对于备案,P2P平台们想必日思夜想,连做梦都想,然并卵,各地方金融办却对于备案工作按兵不动,想想就揪心。之所以大家趋之若鹜地想去金融办备案,其实心里是有苦水的。在严监管的趋势下,P2P一厢情愿地认为,去金融办备案相当于得到了金融监管部门的认可和背书,有护身符在手,一生无忧,平台就可以大施拳脚了。

P2P网贷

笔者通过查阅大量金融、法律文献资料并认真研究了下关于备案制的那点小九九,发现大家或许对P2P备案制的功效有了过高期许,它其实并不能给平台进行背书的,做不了P2P的护身符。我们不妨从以下几个方面来理理:

一、备案制的定义:

备案的概念来源于投资管理体系。根据《现代汉语词典》的解释,“备案是指向主管机关报告事由,存案以备查考。”根据这一解释,备案的核心内涵是指,当事人向主管机关报告,主管机关接受这种报告、保存有关资料以便公示。目前学术界对“备案”一词尚没有统一明确定义。P2P备案登记则是各地方金融监管部门依申请对辖内P2P平台的基本信息进行登记、公示并建立相关机构档案以备事后监管的行为。

二、备案制的目的:

不同于审批许可制,备案制通过放宽事前准入,强调信息收集与存档方面的功能,强化事中事后监管的手段,逐步构建和完善市场主导、政府监管的局面,保护各参与主体的合法权益。备案制的推出,给了P2P合法身份,为整个网贷行业发展奠定了坚实基础,大众对P2P形象也会重新有个更清晰和理性的认知。备案制表明政府鼓励P2P网贷规范创新发展,但并不意味着对网贷风险控制的放松。

三、备案制的意义:

鉴于P2P备案事项关乎广大互金消费者的切身利益,更为重要。备案制的意义在于:一方面就一定的具体行为告知行政机关,以便行政机关进行事中事后的监管,核查行政相对人(P2P平台)是否履行了备案文件中所作的承诺;另一方面就一定的具体行为提供相应的信息,以备第三人从行政机关查询。金融办通过备案资料与信息对P2P平台所从事的网贷信息中介业务进行必要的监督管理,排除其可能对社会、个人带来的风险和隐忧,或者对P2P平台违法违规经营所产生的不利后果进行补救。

四、备案制的程序:

备案作为一种重要的行政管理手段,通过查询大量资料对比发现,在不同部门不同事项上的操作程序上存有一定差异。备案制的一个前提条件是相应的事后监管体制的完善,其基本程序具有以下共同点:首先行政主管部门需要明晰备案范围和备案条件;行政相对人提交书面备案申请并提交行政机关指定的全套文件资料;行政主管部门有必要对备案事由、材料、内容等实质要件是否真实、合法有效予以审查并在一定时间内对于符合以上标准的,依法予以备案并发放书面文件;对于不符合以上标准的,不予备案,并说明理由。备案制对P2P的发展宽进严出,重视与强调的是备案后对P2P平台的事中事后监管,只有那些遵纪守法的才能继续开展经营。

五、备案制的权责:

备案行为以行政相对人的利益作为基本出发点,是具有信息收集、信息披露、存档备查等功能的行政行为,但并不具有创设权利的审批或许可性质,并不会产生特定的法律效果,更不会对行政相对人的权利义务产生影响。备案制在于充分调动行政相对人积极性、主动性前提下的依法事中事后监管。无论是信息收集、信息披露,还是存档备查,行政备案都不以产生特定法律效果为目的。而这对于行政相对人而言,这种行政备案只是一种程序性行为。

在此,需要警醒广大投资人的是,如果将来你所投资的平台备案后,出了问题爆了雷也是有可能的,因为备案是起不到半点背书和担保作用的,备了案也不一定靠谱;同时,若你所投资的平台没有顺利通过金融办的备案,那一定是不符合监管要求的平台,请敬而远之!尽管来说,备案制不等于背书制,做不了平台的护身符,但是只要初心是践行普惠、深耕小微的P2P网贷平台,合法合规经营,不断提升核心竞争力,完全可以靠实力和品牌为自己带盐,尽管现实很骨感,但未来一定很丰满!


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